14/11/2014
JORNADA eCONTRATACION DIPUTACIÓN DE VALENCIA
La Diputación de Valencia @dipvalencia realizó ayer 13 de noviembre de 2014 una interesante Jornada en la Beneficencia, donde explicó las novedades en contratación electrónica que acaba de implantar esta administración de referencia.

Los ponentes describieron estas iniciativas desde el punto de vista social/político, desde el punto de vista técnico/normativo y desde el punto de vista práctico/de usuario. Con esta visión de 360º realizaron una brillante exposición que supone un paso adelante en la utilización de las nuevas tecnologías para y por los ciudadanos.

La clausura corrió a cargo de Carlota Navarro, única como siempre. La jornada se celebró en la impresionante sala "Alfons el Magnanim".

A continuación algunas notas de las intervenciones:
1. D. Jose Manuel Haro, Diputado Delegado de Modernización y Nuevas Tecnologías.
Reglamento Diputación Administración Electrónica 2010. Han colaborado: intervención + modernización + contratación. Además otros trabajos: sede electrónica, registro electrónico, tablón, gestión expedientes, etc.
Para los ayuntamientos la Diputación es su socio tecnológico. Se ha desarrollado plataforma conjunta con Diputación Castellón y Alicante y con GVA.
Dar cumplimiento a Ley 11/2007.

2. D. Juan Jiménez Hernandis, Oficial Mayor Diputación Valencia.
Presenta y modera.

3. M. Ángeles Mut Sanchis, Jefe Servicio Contratación y Suministros Diputación de Valencia.
Reglamento Administración electrónica propio de Diputación.
Registro telemático.
Tablón electrónico de edictos.
Se ha decidido empezar por los que más celeridad y reducción de cargas supone: eNotificación, eFirmaContratos y eFacturación.
Es necesario: adquirir autonomía (firma y certificado).
La Directiva Europea 2024/14 hace obligatoria la comunicación desde abril 2016.
Desde 1 de octubre eNotificación y eFirmaContratos: Carreteras y Suminstros.
Notificaciones:
Acceso desde Sede electrónica Diputación. Obligatorio personas jurídicas.
Acceso a notificaciones: 10 días naturales o 5 si son para el adjudicatario.
Se implanta un sistema de avisos de cortesía via mail.
Firma electrónica:
Antes las administraciones locales firman ante “fedatario público”. También notario para no desplazarse. Ahora sede electrónica: reducción de plazos.
Soporte de usuario: manuales, diputación en directo, asistencia tecnológica/jurídica.

4. D. Francisco Serrano Vidal, Jefe Unidad contratación y suministros.
Estimación: Notificación en papel 2,55 €, electrónica 0,03 €. Procedimiento en papel 80 €, electrónico 5 €.
Normativa:
• Directiva Comunitaria UE 24/14
• Ley 11/2007
• Ley 30/1992
• TRLCSP
• RD 1671/09
• Reglamento Administración Electrónica Diputación
Plazos:
• 18 abril 2016 : comunicación electrónica total
• 18 abril 2018 : tramitación electrónica integral
Ojo! No es obligatorio: ofertas electrónicas, evaluación electrónica, comunicación electrónica al adjudicatario, comunicaciones internas electrónicas.
Otros países avanzados en tramitación electrónica: Portugal, Irlanda, Lituania. En España: País Vasco desde 2005.
Notificaciones:
Acceso: clave (certificado electrónico) -> buzón personal. Cortesía email. Ojo a la validez de certificados. De momento FNMT no. Se está tramitando.
Ojo! Se puede notificar electrónicamente aunque la tramitación no sea íntegramente electrónica.
Puesta a disposición: 10 días naturales o 5 para adjudicatario.
• Si no accedes: se da por recibida y rechazada.
• Si accedes: se inicia el plazo.
NEO (notificaciones electrónicas obligatorias). Se puede obligar a los ciudadanos (excepto excepciones) por art. 27.6 Ley 11/2007. Reglamento Diputación. Art 12.3 y DA 1ª modificada septiembre 2013.
NEO es rápido, activo, seguro,…
Internamente:
AMARA Registro. Instrucción Interna que obliga.
Firma electrónica de contratos:
Será obligatorio en abril 2018. En Diputación híbrido hasta 31 diciembre 2014. Obligatorio enero 2015.
Aplicación propia PORTAFIRMAS. La fecha de firma del contrato será la del Oficial Mayor (última firma).
Según SARA o NO SARA: plazos.
Soporte técnico triple: 902460202 ; diputaciodirecte@dival.es ; técnico/legal.

5. D. M.Ángel Gómez Calabuig, Jefe Sección Administración Electrónica del Servicio de Informática.
Web dival -> Sede electrónica -> catálogo trámites -> contratación.
Notificación:
• Hay un manual pdf.
• Acceso con certificado digital o DNI electrónico. Utiliza buzón GVA (es gratis).
• “Identificarse con certificado” es lo que da más problemas. Pide clave o PIN.
• Si se pasa el plazo ya no la puedes abrir. Personarse. Firmar para abrir.
Firma contratos:
• Plataforma propia. Si no hay nada es que aun no está para firmar. Se ven los pasos anteriores. El válido es el pdf “copia legal”.
• Se puede verificar con el código y descargar pdf.

6. D. Jose Eugenio Garcerán, Viceinterventor.
eFactura 1 enero 2015. Ahora pagos 48 días. Objetivo 30-35 días-
Todo proveedor puede presentar eFactura. Obliga SA, SL, UTE… Solo se libran personas físicas.
En Diputación exentas facturas menos de 5.000 € (optativo papel).
Punto Único de Entrada. Se informa del estado de tramitación. Obligación de presentar la factura en un máximo de 30 días desde la prestación del servicio. Presentarlas firmadas. Diputación pone: PUNTO GENERAL DE RECEPCIÓN (PGE), y registro facturas con fecha y hora.
eFactura -> PGE -> Acuse Recibo -> Envío Oficina Contable -> Oficina Contable (todo automático) -> Órgano Gestor/unidad tramitadora -> Gestión Pago -> Info.
www.dival.es/content/ge-factura
• Of. Contable: Oficina Contable Diputación Valencia
• Órgano Gestor: Diputación Valencia
Registro: Dos opciones FACe (estatal) o gefactura (autonómico). Migración a FACe generalizada por obligar el estado para ayudas a municipios y administraciones. Se está trabajando en integrarlas. De momento gefactura ok.
FACe: face.gob.es/es

Registros:
1. Darse de alta en gefactura
2. Dirigirlo a DIVAL